2025年声波驱散器部级采购入围通知。实证特定高机动驱散设备（背负/手持式）已进入警用采购序列。结合基层“全防群控”现象，本附件用于佐证“接访与防堵”的财政浪费，提请对警械用于信访稳控开展专项审计，坚守“制度反制”而非个案指控。
信访制度是阀门，不是闸门（人民信你们才来，你们别把信你们的人当敌人）信访制度是中国共产党联系群众、发现问题、自我纠偏的制度阀门。阀门一旦被黑箱设备焊死，压力不会消失，只会炸在基层、炸在干部身上、炸在执政公信上。任何"敏感期"不得创设法律之外的身份管控；敏感期不是行政法外法域。
公开采购平台又能查到声波驱散、移动布控、核录终端、维稳采集系统等项目，有的明写“维稳/稳控”，有的包装成“视频维保/防暴应急/合成作战”。
矛盾点在公共层面：财政一边拨钱建智慧信访、接访平台，一边拨钱买高机动稳控设备；信访人想进系统说理，异地系统却可能凭标签拦人、查人、推人。信访标注“查不到源头”，稳控设备“买得到用途说不清”——三者共同指向基层监督闭环失效。
以下信息均来源于中国政府采购网、北京市政府采购网及地方政府信息公开平台公开公告，任何公民均可检索核验。
本文不指认任何单位违法，仅用于证明：
一、声波驱散、维稳布控、视频轨迹、稳控安保确有公开采购渠道；
二、同类项目命名口径不一——有的明写"维稳 / 稳控"，有的写为"防暴应急 / 视频维保 / 合成作战"；
三、信访人仍无法查询"标注来源、审批人、设备指向、异地推送日志"。
"买得到、查不到"的落差，构成本建议书所述制度问题的现实基础。
财政侧浪费：同一信访人，系统既要"接待登记"又要"布控拦截"，两头拨款财政资金在"开门"和"堵门"两头空转。布控设备租了撤、撤了再买，安保（群众）力量敏感期集中投放、过后归零，属于纯消耗性支出，不产生任何矛盾化解增量。建议将稳控设备采购预算与信访事项化解率挂钩审计——花了多少钱拦人，就要说明拦住之后问题解决了没有；解决不了的，拦的每一分钱都是对信访制度的自我否定。
信访制度的初衷：开门接访，让群众有地方说话，把矛盾化解在萌芽。
现实花的钱：
* 一头：信访局建平台、接材料、录系统、搞"化解"——这是"接"。
* 另一头：公安买声波、布控球、核录终端、维稳采集系统，街道雇安保盯人、租设备、搞全国“联动”、搞"稳控"——这是"防"。
同一个信访人，系统里既要"接待化解"，又要"布控拦截"。
这两件事在逻辑上是打架的：
* 你真想化解，就得让人来说、来登记、来反映。
* 你同时又在花钱让人来不了、出不去、被拦被查。
结果就是：门开着，但门口站了一排人拦你。
浪费在哪：
浪费类型具体表现
重复花钱信访局花758万建"智慧信访平台"接访，公安花259万买"移动布控设备"拦访。同一批人，两头烧钱。
越防越访拦一次，怨气加一层，下次来的决心更大。本来一次能化解的事，拦了三次变成积案。
设备空转布控球租了14天、安保雇了42人/天——敏感期一过全撤，下次再来再租。纯消耗，零产出。
考核倒挂基层考核"零进京"，花多少钱都算"维稳成绩"；但信访量没减、问题没解决，只是被按在水面下。
干部内耗干部夹在中间，既要"热情接待"又要"盯死看牢"，最后谁都不信制度，只信"别出事"。
根子上的问题【制度风险】
这不是"钱花多了"的问题，是"制度目标分裂"的问题。
信访制度设计是"减压阀"——让压力有出口。
但联动稳控设备机制把它变成了"加压泵"——把压力封死在个体身上。
一个要"放"，一个要"堵"。
财政同时给两头拨款。
结果：堵的那头越堵越贵，放的那头越放越没人信。
抽样清单：
序号地区 / 单位公开项目名称关键内容与论点关系
1公安部警采中心2023 声波驱散器 / 路锥 / 隔离网框架协议（JC-HG20230080）声波驱散器入警采框架敏感品类有合规入围路径
2北京丰台分局2026 年度防暴及应急装备项目（S110000C005110284001）含声波驱散器 SBQSQ-XA01 × 4、快速反制仪、标采设备；中标 129.869 万元分局级已配声波 / 反制 / 标采类
3长春二道区4G+5G 维稳采集布控系统项目名直接写"维稳采集布控"，193 万元别地敢明写"维稳布控"
4广州声讯 / CTRLPA 肯卓手持 / 背负声波驱散器入围警采JG71HD / JG72HD制造商—警采—分局链路存在
5朝阳孙河乡2025"两会"稳控重点人聘用安保人员（ZB-2025-45）每日 42 人稳控重点人，16 日历天，24.192 万元基层敢明写"稳控重点人"
6朝阳孙河乡2024 应急值守设备租赁（MABJ-2024-F-032）76.8852 万元，三处点位，洒水车 / 铲车 / 挖掘机敏感期有专门备勤经费
7朝阳孙河乡2025 春节应急值守设备租赁（MABJ-2025-F-01）21.9672 万元，10 吨洒水车 / 50 铲车 / 150 挖掘机各 3 辆节日备勤经费可查
8朝阳分局合成作战中心可视化软件（BJJF-2020-563）172 万元，大屏 / 可视化 / 作战指挥可视化能力存在
9朝阳分局执法管理中心视频轨迹定位系统167.9 万元，视频轨迹定位"轨迹"类系统进分局
10郑州公安移动布控设备（郑财询价采购-2024-1）259.8 万元，海康威视监视报警设备 100 台"移动布控"可公开立项
11郑州信访局智慧信访平台（郑财招标采购-2026-217）758 万元，含信访决策分析预警系统、视频接访信访信息化含预警模块
12河南三门峡布控 / 综治 / 信号管控 / 公安管控平台公开招标信号管控类可公开
13郑州铁路公安局移动信号管控设备（二次）22 万元，历正科技 P1 移动信号管控设备 2 台信号管控设备真实存在
来源链接（备查）：
公安部警采中心 2023 公安部警用装备采购中心声波驱散器、路锥、隔离网等警械设备框架协议采购（JC-HG20230080）确实存在，框架协议：https://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/cjgg/202311/t20231115_21076442.htm
丰台分局 2026 北京市公安局丰台分局2026年度防暴及应急装备项目
* 交易编号：S110000C005110284001（图中所写511开头为变体/误写，实际以S11开头）
* 中标金额：129.869万元（即 1,298,690.00 元，吻合）
* 中标供应商：北京乐天兴业科技发展有限公司（吻合）
* 公告日期：中标公告约2026年7月22日，采购合同公告于2026-08-06
- 设备明细：确实包含“声波驱散器 SBQSQ-XA01型”，数量4台，单价3.485万元（即34,850元，吻合）；此外还含双目红外热成像夜视仪、阻车路障等其他防暴应急：https://ggzyfw.beijing.gov.cn/jyxxzbjggg/20260722/5634168.html
长春二道区长春市二道区公安分局“4G+5G 维稳采集布控系统”，公告日期2023-11-20，中标金额1,930,000.00元。
* 项目名称：二道区公安分局4G+5G维稳采集布控系统采购项目
* 采购人：长春市二道区公安分局（吻合）
* 中标金额：1,930,000元（吻合）
* 中标供应商：深圳赛弗思科技有限公司（图中未提，实际为此家）
公告日期：成文/公告约2023年11月20-22日（吻合）维稳采集布控：http://zwgk.changchun.gov.cn/ed/edqrmzfbgs/zfxxgkml_53480/202311/t20231122_3250841.html
北京市朝阳分局打击犯罪合成作战中心可视化软件系统 编号：BJJF-2020-563 中标：北京恒泰实达科技股份有限公司 金额：172 万元 标的：图形工作站、服务器、可视化监控软件、合成作战大屏指挥系统
https://ggzyjy.bjchy.gov.cn/cyggzy/jyxxzccj/38332.jhtml
北京市朝阳区公共安全视频监控建设联网应用工程运维（2026年度） 编号：11010525210200026096-XM001 中标：移动北京、铁塔北京、时代凌宇、富盛科技等 总金额：约 1.54276 亿元（多包）
http://www.ccgp-beijing.gov.cn/xxgg/qjxxgg/qjzbggs/2025/12/d0e55f978319408296bbc5d2df304fb0.htm
https://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/cjgg/202511/t20251125_25762207.htm
https://ggzyjy.bjchy.gov.cn/cyggzy/jyxxzccj/39240.jhtml
北京市朝阳区孙河地区2025年“两会”期间稳控重点人聘用安保人员项目
* 采购单位：北京市朝阳区孙河乡人民政府
* 项目编号：ZB-2025-45
* 预算/最高限价：24.192 万元
* 内容：“两会”期间稳控重点人聘用安保人员，每日 42 人，分三班，每班 14 人次，服务期 16 日历天
- 公告类型：其他招标/比选公告（2025-02-14）安保：https://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/qtgg/202502/t20250214_24165950.htm
河南省三门峡市布控/综治/信号管控/公安管控平台
http://gzjy.smx.gov.cn/jyxx/001002/001002003/20251230/fbecf656-77f0-4acb-8ade-40c5fab4d314.html
https://zfcg.henan.gov.cn/henan/content?infoId=1900747
https://m.tianyancha.com/company/3025159870
河南省郑州市郑州市公安局采购移动布控设备项目（高度相关）
* 项目编号：郑财询价采购-2024-1，采购方式：询价
* 成交供应商：河南衷华科技有限公司
* 成交金额：259.8 万元（合同金额 251.4 万元）
* 核心标的：海康威视 DS-2SK8XYR-BKJ 安全检查/监视/报警设备 100 台，单价 2.514 万元
- 合同签订：2024-12-13，履约期 15 天河https://ggzy.fgw.henan.gov.cn/tradeInformationDetail/1048756
郑州市信访局郑州智慧信访平台项目
* 项目编号：郑财招标采购-2026-217，金额 758 万元
* 供应商：数字郑州科技有限公司
- 内容含“信访决策分析预警系统、视频接访、考核评价”等，属“信访稳控”信息化郑州智慧信访平台：https://zfcg.henan.gov.cn/zhengzhou/content?infoId=1988288
郑州铁路公安局移动信号管控设备采购（二次）
* 供应商：河南瑞光科技，金额 22 万元
* 标的：历正科技 P1 移动信号管控设备 2 台
https://www.ccgp.gov.cn/cggg/zygg/cjgg/202511/t20251121_25746204.htm
主体：广州市声讯电子科技股份有限公司（品牌：CTRLPA肯卓）
* 核心业务：主营“高清远程声波驱散器”等军警、应急“声防”装备，属于制造商。官网展示其产品应用于“建国70周年阅兵训练”，并宣称入围公安部警用装备采购中心。
* 工商背景：成立于2013年，位于广州，确为声防设备制造商，拥有多项相关专利，在业内有一定公开中标记录（如韶关公安、天津公安等采购）。
https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzNjE3ODM5Ng==&mid=2654230725&idx=1&sn=39a48fa75aaba4809ba3fde4a289abe5&chksm=f262056ff67d9fd4bdbea4e8dcc204ffd1c67eb07f261c753869b8ee3646bd8ae32d9ccd674d#rd
https://www.ode119.com/zhaobiao/28891.html
产品：JG47HD-A驱散器（特种强声器声波定向驱散器应急预警系统）
* 参数与报价：图中标注尺寸 544×366×224mm；参考价存在梯度（1-4台 ¥268,000，≥5台 ¥23,000——注：此处大概率为平台展示的“原价/折扣价”或“单价/批量价”，实际单台标价疑似 2.68万 或 23万，需以合同为准）。公开行业参数显示该型号额定功率150W，防护等级IP56，与图中“驱散”功能吻合。
详细介绍
特种强声器声波定向驱散器应急预警系统 全天候设计，外壳采用特种钢材制作的外壳，具有*的耐候性和防暴等级
强声状态下100米处瞬间声压级可达108dB
传声距离远可达1公里86dB，且语声清晰
有良好的指向控制能力，高频段不随频率的升高指向性变窄，具有恒指向号角的特性
1、一种新型强声类装备，主要利用高声压级换能器技术，实现高强度声波远距离定向传播发射，从而实现远距离广播
2、具有可靠性高、性能稳定、精准指向、易于操作的特点
3、可方便流动、固定快速使用、多角度调节
4、输入电压：100V
5、额定功率：150W
6、最大峰值声压级（@1m）：147dB±2dB
7、指向性：10°@-3dB
8、语言传输指数（STIPA）：0.8
9、语音传输距离：86dB@1000m
10、防护等级：IP56
11、尺寸（长×宽×深）：544×366×224（mm）
12、净重：17.5kg
13、安装方式：可调多种角度
https://wap.tezhongzhuangbei.com/cp_nr_522823.html
https://m.afzhan.com/st2443/product_12463041.html
来源知乎
